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思明區惠企政策盤點
政策解讀 | 年終盤點來了！思明區2019年惠企政策盤點，這些政策將影響2020年申報！
2019-12-17 11:59:56
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政策目錄(26項）
一、工業企業扶持
1.思明區鼓勵工業企業增產增資獎勵辦法（廈思政辦〔2018〕54號）
2.思明區工業技術改造獎勵實施細則（廈思科信〔2018〕9號）
3.思明區質量技術專項獎勵資金管理辦法（廈思政辦〔2016〕97號）
二、軟件信息扶持
4.思明區引進和培育優秀軟件信息企業六條措施（廈思政〔2017〕55號）
5.思明區促進互聯網經濟發展辦法（廈思委辦〔2015〕61號）
三、影視會展扶持
6.思明區促進影視產業發展專項政策（廈思委辦〔2018〕54號）
7.思明區會展業發展扶持獎勵若干意見（廈思政〔2017〕42號）
四、商貿企業扶持
8.思明區促進商貿流通業發展若干措施（廈思政〔2018〕31號）
9.思明區推進電子商務發展若干規定（廈思政〔2014〕17號）
五、建筑健康扶持
10.促進思明區建筑業發展的若干措施（廈思政〔2018〕45號）
11.思明區促進大健康產業發展暫行辦法（廈思委辦〔2019〕50 號）
六、金融扶持
12.思明區推動企業改制上市的實施辦法（廈思政〔2017〕77號）
13.思明區產業引導基金管理辦法（廈思政辦〔2017〕102號）
七、綜合扶持
14.思明區鼓勵高成長型企業發展暫行辦法（廈思政〔2019〕67號）
15.思明區鼓勵科技創新發展辦法（廈思政〔2018〕108號）
16.思明區落實東西部扶貧勞務協作實施意見（廈思政〔2019〕82號）
八、人才政策
17.思明區落實臺灣青年實習就業創業優惠辦法（廈思政辦〔2018〕73號）
18.思明區鼓勵規模企業引進人才激勵辦法（廈思政〔2019〕58號）
19.思明區進一步加大總部經濟和重點產業人才扶持力度的辦法（廈思委辦〔2018〕52號）
20.思明區鼓勵高層次人才創新創業發展辦法（廈思委辦〔2018〕41號）
21.思明區就業困難人員就業補貼辦法（廈思政辦〔2017〕78號）
22.思明區人民政府關于進一步加強職業技能培訓工作的意見（廈思政辦〔2019〕28號）
23.思明區人力資源服務業會展活動補貼辦事指南（廈思人社〔2019〕3號）
九、平臺、園區扶持
24.思明區扶持專業服務業平臺發展辦法（廈思政〔2018〕3號）
25.思明區鼓勵觀音山國際商務營運中心海西金谷廣場發展若干意見（廈思政〔2016〕92號）
26.思明區鼓勵扶持龍山文化創意產業園發展若干規定（廈思政〔2014〕156號）
1.思明區鼓勵工業企業增產增資獎勵辦法
（廈思政辦〔2018〕54號）
政策執行：有效期至2020年12月31日
面向對象：納入思明區統計的規上工業企業。
扶持措施：對企業2018-2020年度完成工業產值的累計同比增量部分給予5‰的獎勵，封頂100萬元。
咨詢部門：思明區科信局 5818265
預計申報：2020年第一季度。
相關文件：思明區鼓勵工業企業增產增資獎勵辦法（廈思政辦〔2018〕54號）
2.思明區工業技術改造獎勵實施細則
（廈思科信〔2018〕9號）
政策執行：有效期至2020年12月31日
面向對象：納入思明區統計的規上工業企業。
扶持措施：對企業技術改造設備投資額超300萬元（含）的項目，采用事后補助方式，按其投資額的10%予以獎勵，最高不超過200萬元。
咨詢部門：思明區科信局5818265、5818339。
預計申報：2020年第二季度
相關文件：思明區工業技術改造獎勵實施細則（廈思科信〔2018〕9號）
3.思明區質量技術專項獎勵資金管理辦法
（廈思政辦〔2016〕97號）
政策執行：有效期至2020年12月31日
面向對象：納入思明區統計的規上工業企業。
咨詢部門：思明區科信局5818381、5818339。
預計申報：2020年第二季度
有關文件：
1.思明區質量技術專項獎勵資金管理辦法（廈思政辦〔2016〕97號）
2.思明區科信局關于開展2019年度思明區質量技術專項獎有關獎勵申報工作的通知
4.思明區引進和培育優秀軟件信息企業六條措施
（廈思政〔2017〕55號）
政策執行：有效期3年
面向對象：思明區軟件信息企業、互聯網企業及相關服務業
咨詢部門：思明區科信局 2668009
預計申報：2020年第三季度集中申報
相關文件：
1.思明區引進和培育優秀軟件信息企業六條措施（廈思政〔2017〕55號）
2.思明區引進和培育優秀軟件信息企業六條措施實施細則（廈思科信〔2019〕8號）
5.思明區促進互聯網經濟發展辦法
（廈思委辦〔2015〕61號）
政策執行：有效期5年
面向對象：思明區互聯網企業。
咨詢部門：思明區科信局 2668009、2668015。
預計申報：2020年第三季度集中申報。
相關文件：
1.思明區促進互聯網經濟發展辦法（廈思委辦〔2015〕61號）
2.思明區促進互聯網經濟發展辦法實施細則（廈思委辦〔2015〕1號）
三、影視會展扶持
6.思明區促進影視產業發展專項政策
（廈思委辦〔2018〕54號）
政策執行：有效期2年
面向對象：納入思明區文化產業統計的影視企業及在思明立項拍攝制作的影視項目。
咨詢部門：思明區文體出版局 5818499
申報時間：針對企業的扶持資金每年一季度集中申報，二季度集中兌現；針對影視項目的扶持資金及獎勵每季度申報一次，下一季度首月集中兌現一次。
相關文件：
1.思明區促進影視產業發展專項政策（廈思委辦〔2018〕54號）
2.思明區促進影視產業發展專項政策實施細則（廈思文體〔2018〕37號）
7.思明區會展業發展扶持獎勵若干意見
（廈思政〔2017〕42號）
政策執行：有效期3年
面向對象：在思明區舉辦的經貿類展覽與會議項目以及新入駐思明區的會展企業。
咨詢部門：思明區文化和旅游局、廈門市會議展覽業協會2213715（會議）；5959023（展覽）。
申報方式：企業填寫申報材料→向會展協會申報→會展協會組織評審→會展協會出據評估報告→區旅游局審批→企業出具收款收據→核撥獎勵資金
相關文件：
1.思明區會展業發展扶持獎勵若干意見（廈思政〔2017〕42號）
2.思明區會展業發展扶持獎勵若干意見的補充意見（廈思政〔2017〕67號）
3.思明區旅游局關于進一步規范申報思明區會展業發展扶持資金材料的通告
8.思明區促進商貿流通業發展若干措施
（廈思政〔2018〕31號）
政策執行：有效期至2020年12月31日
面向對象：為注冊、納統在思明區、具有獨立法人資格的商貿批發、零售、住宿餐飲等企業（必須為納入年度區、街考核的思明區企業）及商貿促消費活動主辦機構，以及注冊、納統雖不在思明區，但在思明區有財力分配的商業場地業主（或商業場地實際經營單位）。
咨詢部門：思明區商務局 2667291。
預計申報：2020年第一季度集中受理申報。
相關文件：
1.思明區促進商貿流通業發展若干措施（廈思政〔2018〕31號）
2.《廈門市思明區人民政府關于促進商貿流通業發展的若干措施》政策解讀
9.思明區推進電子商務發展若干規定
（廈思政〔2014〕17號）
政策執行：有效期5年
面向對象：注冊納稅在思明區、具有獨立法人資格的電子商務應用企業、服務平臺企業、專業服務企業等。
咨詢部門：思明區商務局 2667450。
預計申報：2020年第三季度集中申報。
相關文件： 思明區推進電子商務發展若干規定（廈思政〔2014〕17號）
五、建筑健康扶持10.促進思明區建筑業發展的若干措施
（廈思政〔2018〕45號）
政策執行：有效期3年
面向對象：注冊納統在思明區，具有獨立法人資格的建筑業企業。
咨詢部門：思明區建設局
預計申報：2020年第一季度集中受理。
相關文件：促進思明區建筑業發展的若干措施（廈思政〔2018〕45號）
11.思明區促進大健康產業發展暫行辦法
（廈思委辦〔2019〕50 號）
政策執行：試行期3年
面向對象：納入思明區大健康產業統計，包括但不限于從事醫療、健康管理和服務、第三方服務和健康信息技術領域的經營活動的思明區企業、機構、社會團體，以及大健康產業重點項目。
咨詢部門：思明區衛健局
申報時間：扶持資金每年辦理一次，每年第二季度集中申報，第三季度集中兌現。
相關文件：
1.思明區促進大健康產業發展暫行辦法（廈思委辦〔2019〕50 號）
2.思明區促進大健康產業發展暫行辦法實施細則（廈思衛〔2019〕51號）
12.思明區推動企業改制上市的實施辦法
（廈思政〔2017〕77號）
政策執行：有效期5年
面向對象：注冊地址和稅務關系在思明區，并被納入為思明區上市后備企業資源庫的企業。
咨詢部門：思明區發改局 2667107。
申報時間：常年受理。
相關文件：
1.思明區推動企業改制上市的實施辦法（廈思政〔2017〕77號）
2.《思明區人民政府關于推動企業改制上市的若干意見》政策解讀
13.思明區產業引導基金管理辦法
（廈思政辦〔2017〕102號）
政策執行：有效期5年
面向對象：思明區鼓勵發展的主導產業以及其他有發展前景的產業，特別是創新金融、現代商貿、軟件信息、旅游、會展、文化創意、體育、高端專業服務、養老、大健康等重點領域。申請機構應當為符合資質的從事股權投資或股權投資管理活動的公司、有限合伙企業等法律允許的企業。
咨詢部門：思明區發改局 2667219。
申報時間：常年受理
相關文件：
1.思明區產業引導基金管理辦法（廈思政辦〔2017〕102號）
2.思明區產業引導基金參股設立產業子基金申報指南（廈思產業引導基金理事會辦〔2018〕2號）
七、綜合扶持14.思明區鼓勵高成長型企業發展暫行辦法
（廈思政〔2019〕67號）
政策執行：有效期2年
面向對象：思明區注冊和納稅、具有獨立法人資格的高成長型企業。
咨詢部門：思明區財政局
相關文件：
1.思明區鼓勵高成長型企業發展暫行辦法（廈思政〔2019〕67號）
15.思明區鼓勵科技創新發展辦法
（廈思政〔2018〕108號）
政策執行：有效期至2022年12月31日
面向對象：工商注冊地、稅屬關系均在思明區，且無不良記錄的企業。
咨詢部門：思明區科信局 5880913
預計申報：2020年第二季度或第三季度
相關文件：
1.思明區鼓勵科技創新發展辦法（廈思政〔2018〕108號）
2.思明區鼓勵科技創新發展辦法實施細則（廈思科信〔2019〕1號）
16.思明區落實東西部扶貧勞務協作實施意見
（廈思政〔2019〕82號）
政策執行：有效期至2020年12月31日。
面向對象：思明轄區企業以及臨夏市、臨夏縣、彭陽縣戶籍人員來廈創業就業。
咨詢部門：思明區人社局
申報時間：常年受理。
相關文件：思明區落實東西部扶貧勞務協作實施意見（廈思政〔2019〕82號）
17.思明區落實臺灣青年實習就業創業優惠辦法
（廈思政辦〔2018〕73號）
政策執行：有效期3年
面向對象：在思明區實習、就業或創業，年齡在18周歲—45周歲的臺灣同胞。臺灣青年創業企業是指以臺灣青年獨資、合資或合伙等形式注冊在（或遷入）本區并持續有效運營、符合本區產業發展政策的各類企業。
咨詢部門：思明區臺辦 5808611
申報時間：以每年的2月、5月、8月、10月接受申報，符合條件的30個工作日內給予兌現。
相關文件：思明區落實臺灣青年實習就業創業優惠辦法（廈思政辦〔2018〕73號）
18.思明區鼓勵規模企業引進人才激勵辦法
（廈思政〔2019〕58號）
政策執行：有效期5年
面向對象：注冊納稅在思明區的企業。
咨詢部門：思明區財政局
扶持措施：對在思明區注冊和納稅的國有企業（指央企、省屬國企、廈門市屬國企、思明區屬國企、企業化管理的事業單位）、以及納稅總額（按照納稅大戶統計口徑，關聯企業稅收可合并計算）達到1000萬元的企業，其年度繳納個人所得稅（不包括財產轉讓所得產生的稅收）達到5萬元的在職員工（包括關聯企業員工），每年按個人所得稅區級分成部分的80%給予獎勵。
有關文件：思明區鼓勵規模企業引進人才激勵辦法（廈思政〔2019〕58號）
19.思明區進一步加大總部經濟和重點產業人才扶持力度的辦法
（廈思委辦〔2018〕52號）
政策執行：有效期5年
面向對象：注冊納稅在思明區的總部企業和重點產業企業。
咨詢部門：思明區人才工作領導小組辦公室 2667247
申報時間：每年6月上旬集中申報受理。
有關文件：思明區進一步加大總部經濟和重點產業人才扶持力度的辦法（廈思委辦〔2018〕52號）
20.思明區鼓勵高層次人才創新創業發展辦法
（廈思委辦〔2018〕41號）
政策執行：有效期至2022年12月31日
面向對象：注冊納稅在思明區的總部企業和重點產業企業。
咨詢部門：思明區科信局 5818381、2667247
申報時間：由人才企業于次年集中申報一次。
有關文件：
1.思明區鼓勵高層次人才創新創業發展辦法（廈思委辦〔2018〕41號）
2.思明區高層次人才項目入庫考核評級細則（試行）（廈思科信〔2019〕10號）
21.思明區就業困難人員就業補貼辦法
（廈思政辦〔2017〕78號）
政策執行：有效期5年
面向對象：已進行就業困難人員認定，且連續失業一年以上，男性45周歲以上、女性35周歲以上的思明區居民。
扶持措施：符合條件人員實現就業，按300元/月的標準給予就業困難人員就業補貼，累計不超過三年。
申報時間：符合條件人員于每月1-10日向戶口所在社區提出申請。社區受理、審核后于當月20日前將申請材料報送至所在街道。
有關文件：思明區就業困難人員就業補貼辦法（廈思政辦〔2017〕78號）
22.思明區人民政府關于進一步加強職業技能培訓工作的意見
（廈思政辦〔2019〕28號）
政策執行：有效期至2020年12月31日
面向對象：思明區戶籍失業人員；思明區戶籍就業人員、思明區戶籍享受靈活就業社保補貼的人員；在思明轄區用人單位就業的來廈務工人員。
咨詢部門：思明區就業管理中心5863055
有關文件：
1.思明區人民政府關于進一步加強職業技能培訓工作的意見（廈思政辦〔2019〕28號）
23.思明區人力資源服務業會展活動補貼辦事指南
（廈思人社〔2019〕3號）
面向對象：在廈門市思明區注冊登記、納稅，且經廈門市（或福建省）人力資源社會保障部門批準獲得人力資源服務許可的人力資源服務企業。
扶持措施：根據會展活動參會企業數量，給予申報企業按照企業實際支出最高3萬元或5萬元的一次性經費補貼，其中參會企業達到100家的最高補貼3萬元，達到200家的最高補貼5萬元。全區每年補貼該類活動不超過20場，每家企業每年限申報兩場。
咨詢部門：思明區人才交流咨詢服務中心5863067
申報時間：申報企業須在會展活動開始舉辦一周前，將活動方案提交到思明區人才交流咨詢服務中心備案，并在會展活動結束三個月內將材料提交到該單位審核。
相關文件：思明區人力資源服務業會展活動補貼辦事指南（廈思人社〔2019〕3號）
24.思明區扶持專業服務業平臺發展辦法
（廈思政〔2018〕3號）
政策執行：有效期至2020年12月31日。
面向對象：在思明區注冊納稅、具有獨立法人資格、通過平臺實際購買專業服務的中小微企業；在思明區注冊納稅、獨立核算、入駐平臺且規范運作的專業服務機構（含市直屬企業在思明區的分支機構）；在平臺舉辦公益活動并取得良好成效的市屬、區屬機構，思明區納稅企業等相關單位。
咨詢部門：思明區生產促進中心2100660
申報時間：符合條件的扶持對象在交易完成或活動結束后向平臺管理單位提交申報材料，由平臺管理單位提出兌現意見，經區商務局審核、區財政局核準，報區政府審批后予以兌現。扶持資金每季度集中兌現一次，為下一季度首月。
相關文件：思明區扶持專業服務業平臺發展辦法（廈思政〔2018〕3號）
25.思明區鼓勵觀音山國際商務營運中心海西金谷廣場發展若干意見
（廈思政〔2016〕92號）
政策執行：有效期5年。
面向對象：購買并入駐觀音山海西金谷廣場寫字樓、每1000平方米每年實際繳納的地方級稅收達200萬元（原注冊在思明區的企業，每1000平方米每年實際繳納的地方級稅收比購房前一年度的增量達100萬元）的企業。
扶持措施：自購房第三年起5年內，營運中心所購買的寫字樓每1000平方米每年實際繳納的地方級稅收達200萬元時，按照其對區級財政貢獻的以下比例給予獎勵：第一年70%、第二年70%、第三年60%、第四年50%、第五年40%；原注冊在思明區的營運中心，所購買的寫字樓每1000平方米每年實際繳納的地方級稅收比購房前一年度的增量達100萬元時，按照其對區級財政貢獻增量部分的以下比例給予獎勵：第一年80%、第二年80%、第三年70%、第四年60%、第五年50%。
申報方式：扶持政策兌現手續實行跨年辦理。營運中心可于每年3月份起，按照要求備齊相關材料，向稅收所屬街道申請兌現扶持政策；經街道、開元國投公司、區財政局審核，區政府批準后給予兌現。
相關文件：
1.思明區鼓勵觀音山國際商務營運中心海西金谷廣場發展若干意見（廈思政〔2016〕92號）
2.解讀《思明區鼓勵觀音山國際商務營運中心海西金谷廣場發展若干意見》
26.思明區鼓勵扶持龍山文化創意產業園發展若干規定
（廈思政〔2014〕156號）
政策說明：該政策已到期，僅供參考。新政策正在征求意見中。
面向對象：注冊入駐龍山文創園、納稅在思明區、具有獨立法人資格的文化創意企業以及符合條件的文化創意產業項目運營商（租用園區工業廠房、倉儲用房、土地用于經營文創產業項目的運營主體）和園區內產權清晰的工業廠房、倉儲用房、土地的業主等。
扶持措施（摘選）：
①對已入駐及新注冊或思明區外新遷入園區的創意設計、數字內容與新媒體企業，年度營業額達到100萬元及以上的，按營業額的1%給予補助，每年最高不超過100萬元。新注冊或思明區外新遷入園區的上述兩類業態企業，租用園區內辦公用房且簽訂租期二年以上的，再給予每月每平方米不超過20元的租金補貼，每年最高不超過30萬元，最長不超過三年。
②在園區內舉辦對區域發展有較大影響力的市場化的文化創意活動（如節慶、賽事、論壇等）的，經龍山文創園工作領導小組研究同意，可一次性給予活動主辦方相關推廣、組織等費用補貼20-50萬元。
③園區內文創企業或項目獲得國際級、國家級獎項或稱號的，屬國際級的給予一次性獎勵100萬元，屬國家級的給予一次性獎勵50萬元。
申報方式：對企業的扶持原則上一年申報辦理一次（如企業提前達到扶持條件，也可分批申報辦理），由龍山文創園工作領導小組辦公室對企業申請初審。
相關文件：
1.思明區鼓勵扶持龍山文化創意產業園發展若干規定（廈思政〔2014〕156號）
溫馨提示：
文章所列政策均可登錄廈門市中小企業公共服務平臺（www.xmsme.cn）查閱。
以上政策僅供參考，具體申報請以2020年申報通知發布為準。
資料來源：思明區人民政府網。
信息來源：廈門人社
公司總部
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