廈門市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，推動(dòng)形成“專精特新” 中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍、“瞪羚”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)、上市企業(yè)等梯次發(fā)展的良好格局，結(jié)合我市中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的“專精特新”中小企業(yè)是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

　　“專精特新”定義：

　　“專業(yè)化”是指引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)；

　　“精細(xì)化”是指引導(dǎo)中小企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，以美譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)；

　　“特色化”是指引導(dǎo)中小企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品；

　　“新穎化”是指引導(dǎo)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　第三條 市工信局負(fù)責(zé)廈門市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定培育、示范推廣工作，廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心受市工信局委托開展具體事務(wù)性工作。

　　第四條 認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿申報(bào)的原則開展，實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。每年具體認(rèn)定數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定，在年度申報(bào)通知中明確。

　　第二章  認(rèn)定條件

　　第五條 申報(bào)廈門市“專精特新”中小企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┓线\(yùn)營(yíng)年限及相關(guān)行業(yè)要求

　　截至申報(bào)截止日在我市登記注冊(cè)并連續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上（含），具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)。

　　屬于新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、相關(guān)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或符合我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄以及千億產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)。

　?。ǘ┓蠣I(yíng)收規(guī)模及增長(zhǎng)率要求

　　企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上（含），且滿足以下條件之一：

　　1. 上一年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于同年度廈門市GDP增速的1.5倍；

　　2. 近兩個(gè)年度營(yíng)業(yè)收入平均增長(zhǎng)率不低于同期廈門市GDP平均增速的1.5倍。

　　具體指標(biāo)以每年申報(bào)通知為準(zhǔn)。

　?。ㄈ碛泻诵母?jìng)爭(zhēng)力

　　至少獲得1項(xiàng)與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利、集成電路布圖、藥品或醫(yī)療器械相關(guān)證書；或5項(xiàng)及以上與主要產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書（企業(yè)僅能提供外觀設(shè)計(jì)專利的不得參評(píng)）。

　　第六條 申報(bào)廈門市“專精特新”中小企業(yè)應(yīng)符合以下“專精特新”特點(diǎn)（選擇一個(gè)方向申報(bào)）：

　?。ㄒ唬I(yè)化：企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年（含）以上，主導(dǎo)產(chǎn)品享有較高知名度，有與大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)記錄，細(xì)分市場(chǎng)占有率良好。

　?。ǘ┚?xì)化：企業(yè)有完整的精細(xì)化管理方案，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系等國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的管理體系認(rèn)證；采用先進(jìn)管理方式；產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平（未有國(guó)際或國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)除外），或產(chǎn)品通過(guò)國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的質(zhì)量、安全或品質(zhì)等認(rèn)證；擁有超過(guò)3年以上的自主品牌，細(xì)分市場(chǎng)占有率良好。

　?。ㄈ┨厣豪锰厣Y源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，擁有超3年的自主品牌，擁有有效期內(nèi)的“中華老字號(hào)”、“馳名商標(biāo)”、“名牌產(chǎn)品”、“工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”等政府頒發(fā)的榮譽(yù)稱號(hào)。

　?。ㄋ模┬路f化：企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效，擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)或部門，上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%；由有資質(zhì)的單位出具產(chǎn)品查新報(bào)告。

　　第三章  實(shí)施程序

　　第七條 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)并提交以下材料：

　?。ㄒ唬B門市“專精特新”企業(yè)申請(qǐng)表。

　?。ǘ┢髽I(yè)情況介紹：含企業(yè)簡(jiǎn)介、管理團(tuán)隊(duì)介紹、企業(yè)各項(xiàng)能力介紹（企業(yè)研發(fā)能力、企業(yè)生產(chǎn)能力、企業(yè)營(yíng)銷能力）、財(cái)務(wù)分析與發(fā)展預(yù)測(cè)等內(nèi)容。

　?。ㄈ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)證明：

　　1. 發(fā)明專利證書（包含已受理暫未拿到證書）；

　　2．實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)證書；

　　3．醫(yī)藥類相關(guān)證書（生物醫(yī)藥企業(yè)提供）。

　　要求：企業(yè)獲得的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)權(quán)屬申報(bào)企業(yè)（無(wú)糾紛），即要求相關(guān)資質(zhì)證書的專利權(quán)人、或著作權(quán)人、或集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人為申報(bào)企業(yè)；屬于共同研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（即權(quán)屬人有多名），要求申報(bào)企業(yè)位于前兩位。涉及專利轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的《專利登記簿副本》復(fù)印件及完整轉(zhuǎn)讓文書。

　?。ㄋ模┙?個(gè)年度的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

　　（五）近3個(gè)年度的稅收證明（須由稅務(wù)部門按所屬期年度開具，不得合并年度開具）。

　?。皩＞匦隆弊糇C材料:

　　1.專：（1）主導(dǎo)產(chǎn)品介紹（包含全省排名的佐證材料：行業(yè)協(xié)會(huì)證明、政府榮譽(yù)、權(quán)威行業(yè)分析報(bào)告、新聞報(bào)道等）;（2）質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品性能檢測(cè)報(bào)告、軟件測(cè)試報(bào)告等（提供任意1份）；（3）大企業(yè)、大項(xiàng)目等的配套相關(guān)佐證材料（包括但不僅限于：對(duì)大客戶的供貨合同等，需包含合同金額、收付票據(jù)等佐證材料）。

　　2.精：（1）精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)說(shuō)明（包含主導(dǎo)產(chǎn)品全省排名的佐證材料：行業(yè)協(xié)會(huì)證明、政府榮譽(yù)、權(quán)威行業(yè)分析報(bào)告、新聞報(bào)道等）；（2）取得的相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;（3）至少1項(xiàng)以上先進(jìn)管理方式的說(shuō)明及截圖；（4）自主品牌相關(guān)證明。

　　3.特：（1）特色化產(chǎn)品說(shuō)明（包含超3年自主品牌證明材料）；（2）質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品性能檢測(cè)報(bào)告、軟件測(cè)試報(bào)告等（提供任意一份）；（3）“中華老字號(hào)”、“馳名商標(biāo)”、“名牌產(chǎn)品”、“工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)佐證材料；（4）獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料說(shuō)明及佐證材料。

　　4.新：（1）企業(yè)研發(fā)情況說(shuō)明、“新”產(chǎn)品說(shuō)明；（2）研發(fā)隊(duì)伍介紹，具備相關(guān)計(jì)分資質(zhì)的研發(fā)人員必須附佐證材料；（3）研發(fā)費(fèi)用占比佐證材料（含研發(fā)費(fèi)用專欄的報(bào)表等）；（4）由有資質(zhì)的單位出具的產(chǎn)品查新報(bào)告。

　　（七）所獲榮譽(yù)證明材料。

　　第八條 市工信局組織專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，對(duì)滿足基本條件且專項(xiàng)條件符合基本要求的企業(yè)，專家依據(jù)當(dāng)年度評(píng)選名額擇優(yōu)推薦進(jìn)入本年度市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)名單（具體名額以每年申報(bào)通知為準(zhǔn)）。

　　第九條 市工信局初步確定當(dāng)年度“專精特新”中小企業(yè)名單，并在“廈門市工業(yè)和信息化局”和“廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心”網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日。

　　第十條 公示無(wú)異議的，由市工信局對(duì)通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)授予“廈門市‘專精特新’中小企業(yè)”稱號(hào)，有效期3年，具體以發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第四章  認(rèn)定管理

　　第十一條 市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，尚在有效期內(nèi)的企業(yè)不得再次參與申報(bào)，有效期滿后次年起可再次參評(píng)。

　　第十二條 申報(bào)企業(yè)須如實(shí)填報(bào)、提供申報(bào)材料，真實(shí)反應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況；如存在弄虛作假等行為，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，依照相應(yīng)規(guī)定處理。

　　第十三條 市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整事項(xiàng)后，企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)書面向廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心備案。

　　第十四條 市“專精特新”中小企業(yè)列入廈門市中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，按要求定期報(bào)送企業(yè)相關(guān)信息。

　　第十五條 市工信局整合相關(guān)公共服務(wù)資源，對(duì)市“專精特新”中小企業(yè)在融資支持、管理提升、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面予以支持。獲得市“專精特新”中小企業(yè)稱號(hào)的，優(yōu)先推薦申報(bào)福建省“專精特新”中小企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　第五章  附  則

　　第十六條 中小企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)新劃型標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

　　第十七條 本辦法由市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自2021年9月15日起施行，有效期3年。

來(lái)源：廈門市工業(yè)和信息化局